La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, representa la respuesta de la sociedad y el legislador al tratamiento diferenciado de la delincuencia cometida por los menores y jóvenes en edades entre los 14 y 21 años, partiendo del principio del superior interés del menor, las garantías de nuestro ordenamiento constitucional y las normas de Derecho internacional, especialmente la Convención de los Derechos del Niño. La regulación expresa de la responsabilidad penal de los menores en una ley independiente del Código Penal se asienta en el carácter primordial de la intervención educativa, que trasciende el procedimiento y las sanciones aplicables. Partiendo de este texto legislativo, esta obra pretende afrontar el análisis de la delincuencia juvenil en España buscando respuestas a variadas cuestiones de orden social (conocimiento de cifras de criminalidad juvenil e intervención preventiva de las ciencias psicosociales), jurídico (naturaleza y principios de un modelo de justicia juvenil y un estudio de derecho comparado), procesal (regulación concreta del procedimiento en los Juzgados de Menores y actuación de sus protagonistas), las alternativas a la intervención judicial (programas de mediación) y, finalmente, penológico (la imposición y ejecución de las medidas impuestas por el juez de menores y la participación de las Comunidades Autonómicas. Especialmente se tratan en éste libro los programas de menores en conflicto en Castilla-La Mancha). Con todo, este estudio interdisciplinario quedaría incompleto si no abordara la problemática de la inserción del joven que ha cumplido la medida impuesta y que debe integrarse plenamente en la sociedad con las máximas oportundidades de desarrollo pleno. Desde este fin es imprescindible fomentar y apoyar los planes de las Comunidades Autonómicas y entidades colaboradoras dirigidos a la inserción laboral y autonomía personal del menor infractor.
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