La mayor parte de los pescadores en pequeña escala se hallan en países en desarrollo y muchos viven en comunidades pobres que adolecen de inseguridad alimentaria. En las Orientaciones se estudian las formas de reforzar la contribución de la pesca en pequeña escala a la mitigación de la pobreza y a la seguridad alimentaria. Se presenta una visión de futuro para la pesca en pequeña escala, como meta hacia la cual debe desarrollarse el subsector. Para la realización de esta visión, es fundamental la consecución de una mayor participación de los pescadores en pequeña escala y sus comunidades en la formulación de las políticas, en la elaboración de las correspondientes leyes y reglamentos, en la adopción de decisiones sobre la ordenación y en los procesos de ejecución. Se estudian también en estas Orientaciones la función decisiva de una ordenación eficaz de la pesca, la importancia de tener en cuenta los usos intersectoriales de los recursos pesqueros y afines, la función especial de la mujer en la comercialización y elaboración del pescado y en las actividades que añaden valor al producto, los amplios márgenes para el desarrollo del comercio, la función decisiva de una financiación adecuada para facilitar las transiciones a una ordenación pesquera eficaz y la necesidad de conocimientos para adoptar decisiones informadas.
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